EDUKAYITI

EDUKAYITI: Proyecto de fortalecimiento de los servicios educativos en el sureste de Haiti  y mejora de la calidad de la enseñanza en el primer ciclo fundamental

Resumen

El Programa Edukayiti es una iniciativa de cooperación delegada co-financiada por la Unión Europea y la AECID mediante un acuerdo de delegación firmado en 2018. El programa está enfocado en mejorar y extender el acceso a la educación pública en el país, alineándose con la política local educativa de Haití. Para contribuir a dicho objetivo, el programa fija tres resultados de desarrollo:

1. Un proceso efectivo de descentralización del Ministerio de Educación y de la Formación Profesional (MENFP) mediante procesos de capacitación para los distintos niveles de la estructura educativa: departamental, distrital, zonal, centros de recursos pedagógicos.

2. Una mejora de la calidad de la educación, concebida como un proceso que satisfaga las necesidades de los niños y niñas, mejorando las competencias de los administradores y la cualificación de los docentes, así como el establecimiento de un método apropiado y eficaz para el aprendizaje de las competencias básicas de lectura, escritura y cálculo en los dos primeros años de la educación básica.

3. La transferencia de competencias a los profesores de la Universidad del Estado Haitiano (FLA/UEH (Facultad de Lingüística Aplicada, Universidad del Estado Haitiano), a la Universidad Pública del Sureste de Jacmel (UPSEJ) y a los profesores y asesores pedagógicos de las tres redes EFACAP (Escuelas Fundamentales de Aplicación Pedagógica). Ello incluye la transmisión de los principios pedagógicos de la lengua creole como lengua de enseñanza/aprendizaje en los tres primeros años de educación básica y un método de lectoescritura en lengua creole (elaboración metodológica, capacitación y transferencia). 

El proyecto permitirá a la Dirección Departamental de Educación del Sudeste (DDESE) del Ministerio de Educación Nacional y de Formación Profesional (MENFP):

• Recopilar, capturar y analizar datos estadísticos confiables relacionados con la educación y desarrollar planes de acción anuales.
• Elaborar y aplicar «un programa de aprendizaje de lectura y escritura implementado por la Facultad de Lingüística Aplicada (FLA) de la Universidad Estatal de Haití y el MENFP, para capacitar a los maestros de quince escuelas específicas pertenecientes a las tres redes EFACAP en el Sudeste.
• Realizar un estrecho seguimiento del trabajo de los docentes y de la evolución del programa para aprender a leer y escribir.
• Finalmente, la calidad de la educación en el primer ciclo de educación básica a través de las tres redes EFACAP en el departamento del sudeste mejorará mediante la supervisión de las escuelas, la capacitación de maestros, asesores pedagógicos e inspectores del DDESE.

Modalidades, instrumentos y presupuesto

EDUKAYITI se fundamenta en el principio de coordinación entre donantes.  AECID y la Unión Europea firmaron dos acuerdos de delegación para aunar esfuerzos en Haití: EDUKAYITI y URBAYITI.

Este proyecto aúna por lo tanto fondos europeos y fondos propios de AECID (cofinanciación).  Estos fondos se canalizan mediante cuatro subvenciones dinerarias y una subvención en especie.  De las cuatro subvenciones dinerarias, una subvención está financiada por fondos propios de AECID y tres mediante fondos de la UE.  La subvención en especie está financiada por fondos de la UE.

Presupuesto

EDUKAYITI tiene un presupuesto total, tras la primera adenda, de 3.802.000 €.

• Presupuesto con cargo a fondos europeos: 2.650.000 € (costes administrativos y cuatro subvenciones).
• Presupuestos AECID, como cofinanciación: 1.152.000 €.

Subvenciones

Ámbito de actuación

Ámbito geográfico

EDUKAYITI se desarrolla en el Departamento del Sudeste, uno de los diez departamentos geográficos del país. Su capital es Jacmel, su superficie es de 2.034 km2 y su población se estima en 575.293 habitantes. El Departamento del Sudeste está dividido en tres distritos y diez comunas.

La acción de apoyo a las escuelas se lconcentra a cabo más particularmente en los distritos de Belle-Anse y Jacmel. El distrito de Belle-Anse comprende los municipios de Belle-Anse, Anse-à-Pitres, Grand Gosier y Thiotte y en 2009 contaba con 143.760 habitantes. La población de Jacmel era de 308.042 habitantes en 2009 e incluye los municipios de Jacmel, Cayes Jacmel, Marigot y La Vallée de Jacmel.

La elección de la intervención en este departamento está ligada a la presencia de la AECID y a las acciones llevadas a cabo en este departamento desde hace más de diez años. La elección de trabajar más concretamente a nivel de los dos municipios se debe a la existencia de tres EFACAP situadas en Meyer (Jacmel), Marigot y Belle Anse.

Marco institucional

Socios clave

• MENFP, y específicamente, la DDESE, como benefiario principal del proyecto y responsable de la ejecución de buena parte de las actividades.  También se implican a la División de Planificación, Estudios, Planes, Estadísticas y Análisis; Monitoreo y Evaluación y Servicio de Informática, UDCLEM, y la Dirección de Educación Fundamental.  Del mismo modo, se implica a la Unviersidad del Sudeste de Jamel.
• La Universidad Estatal de Haití  fue creada en 1815. La UEH es la mayor institución de educación superior e investigación del país. Actualmente cuenta con más de 30.000 estudiantes, 1.500 profesores y 800 administrativos, y cuenta con su estatuto de autonomía universitaria. En la actualidad funcionan 19 centros o facultades de formación entre ellos Facultad de Lingüística Aplicada (FLA) que ofrece hoy en día las licenciaturas en Lingüística aplicada a la traducción y Lingüística teórica y descriptiva. La FLA es uno de los actores esenciales del proyecto Edukayiti.  https://ueh.edu.ht/
• Foi et Joie Haití es una organización de la sociedad civil haitiana, asociada a la Red Fe y Alegría de América Latina.. Foi et Joie Haití propone una educación integral y transformadora de calidad,  trabajando en las  más zonas vulnerables siguiendo su lema de llevar la educación “donde acaba el asfalto”. FJ sostiene en Haití una red de 16 preescolares, 12 escuelas primarias, 2 escuelas secundarias y 1 instituto de educación superior. Con más de 4.500 alumnos, la red está presente en 5 departamentos. https://foietjoie-haiti.org/

Resultados/productos

• La Dirección Departamental de Educación del Sudeste (DDESE) puede recoger, extraer y analizar datos estadísticos fiables relativos a la educación y elaborar los planes de acciones anuales,

• La Facultad de Lingüística Aplicada (FLA) de la Universidad del Estado de Haití aumenta su capacidad para el desarrollo de investigaciones académicas. Un programa de aprendizaje de la lectoescritura en lengua créole creado y experimentado por la FLA y otros actores vinculados.

• Seguimiento cercano al trabajo del profesorado y sobre la evolución del programa de aprendizaje de lectoescritura en créole. Experimentación del método de lectoescritura durante un curso escolar. Apoyo entidad experta

• Mejora de la calidad de la educación en 15 centros educativos seleccionados. Formación de docentes y mejora de la infraestructura y el equipamiento.

• Sensibilización con padres, madres y comunidades. Impulso a la participación de los actores en la gestión escolar.

Séminaire de réflexion sur la littératie en kreyòl dans les écoles, organisé par la FLA avec les Directeurs d'écoles du Sud-Est, faisant partie du programme Edukayiti.